Četri eksperti apgalvo, ka Klintones fonda līdzekļu vākšana bija satraucoša

Ideja par to, ka jums ir ārvalstu valdības, kas ir ļoti iesaistītas tādas iestādes finansēšanā, kas ir saistīta ar valsts sekretāra ģimeni, — tas šķiet kaut kas jauns.

Naudas politikas eksperti saka Hilarija Klintone

Naudas politikas eksperti saka, ka Hilarijas Klintones saites ar Klintonu fonda ziedotājiem ir ļoti satraucošas. Lūk, kāpēc.

Maikls Ločisano/Getty Images

Četru gadu laikā, kad Hilarija Klintone bija valsts sekretāre, un pirms tās viņas vīra vadītais Klintones fonds atņēma desmitiem miljonu dolāru no ārvalstu valdībām un korporācijām.



Daudzi no šiem ziedotājiem ļoti ietekmēja Klintones lēmumus. Saūda Arābija fondam piešķīra līdz 25 miljoniem dolāru, bet Klintone parakstījās uz strīdīgu 29 miljardu dolāru apmērā iznīcinātāju pārdošana valstij. Naftas kompānijas fondam piešķīra aptuveni 3 miljonus dolāru, savukārt Klintone apstiprināts ienesīgs gāzes vads Kanādas darvas smiltīs, ko viņi ilgi meklēja.

Mēs zinām šī stāsta pamatus jau vairākus mēnešus. Taču pirmdien, kad Valsts departaments, atkal sākās vēl viens plašsaziņas līdzekļu neprāts par fondu bija spiests atbrīvot e-pasta vēstules, kas liecina, ka fonda vadība centās panākt tā vadošo donoru tikšanos ar valsts sekretāru.

Valsts sekretāre Hilarija Klintone sniedz liecības Kongresam par Bengāzi 2013. gadā

Toreizējā valsts sekretāre Hilarija Klintone sniedza liecības Kapitolija kalnā.

Mandels Ngans/AFP/Getty Images

Klintones aizstāvji saka, ka jaunajai izpaušanai nav daudz. Protams, neviens no viņiem nesniedz pierādījumus tam, ka Klintone būtu gatava tirgot valdības priekšrocības tieši pret lielām iemaksām. Turklāt kā mātes Džounsas Kevina bungas raksta , lielākā daļa ziedotāju lūgumu tikties ar Klintoni faktiski tika noraidīti .

Daudzi no ziedotājiem viņa izdarīja tikšanās ar tādiem cilvēkiem kā Bahreinas kroņprincis un Nobela miera prēmijas ieguvējs Muhameds Junuss bija vairāk vai mazāk tieši tādi cilvēki, kā jūs domājat, ka viņi varētu tikties ar Ministru kabineta sekretāru.

kāpēc Hilarijas Klintones e-pasti ir tik svarīgi

Tātad, ja nebija quid pro quo, vai tas nozīmē, ka Klintones rīcība bija pārspīlēta? Šonedēļ es intervēju četrus ekspertus, un viņu atbilde bija tāda, ka Klintone patiešām riskēja dramatiski saasināt jau tā nopietnu problēmu ar naudas ietekmi politikā.

Kāpēc naudas politikas eksperti ir satraukti par Klintones fonda saistību ar Valsts departamentu

Hilarija Klintone

(Karen Bleier / AFP, izmantojot Getty Images)

(Karen Bleier / AFP, izmantojot Getty Images)

Galvenais, lai saprastu, kāpēc labie valdības aizstāvji ir sarūgtināti par jaunajām atklāsmēm, ir vispirms pārvarēt argumentu, ka Klintona fonda ziedotāji par viņu dāvanām tika atalgoti.

Tas nav tas, ko mani avoti apgalvoja. Tā vietā viņu sūdzības pamatā bija tas, ka fonda ziedotāji, šķiet, ir ieguvuši lielākas spējas lai viņu balsis sadzirdētu Klintones Valsts departaments, ziedojot viņas vīra privātajam fondam.

Tieši tāpēc viņi uzskata, ka jaunā e-pasta izpaušana ir tik liela lieta. Sarunas ar valsts augstākajām amatpersonām acīmredzot nav tas pats, kas likt viņiem izpildīt jūsu solījumu, taču tas var palīdzēt strukturēt viņu domas, pie kā viņi vēršas pēc padoma un, visbeidzot, to, ko viņi nolemj darīt. Un e-pasta vēstules vismaz pārliecinoši liek domāt, ka fondu ziedotājiem bija labāka iespēja veidot valsts sekretāra pasaules uzskatu, nekā viņi būtu citādi.

Lūk, ko man teica Bobs Bjersaks, Responsīvās politikas centra vecākais līdzstrādnieks:

Tas, ka Valsts departaments atver durvis fondu ziedotājiem, liek domāt, ka cilvēki, kas ziedo šim fondam, saņems Klintonu atlīdzību saistībā ar savu darbu - viņas gadījumā ASV diplomātisko procesu un, iespējams, vairāk.

Tas var radīt vidi, kurā jūs domājat par problēmām, pieņemat lēmumus un meklējat informāciju, mēģinot analizēt sarežģītas situācijas. Lai to pārvarētu, ir jāpieliek lielas pūles.

Klintone varētu domāt: 'Šie cilvēki ir interesanti, viņi dara lielisku darbu, un viņi ir noderīgi man un manam vīram.' Tāda ir tikai cilvēka daba. Taču galvenā, galvenā problēma šeit ir tāda, ka jūs veidojat savai domāšanai ģeogrāfiju, kas ir ļoti šaura un daļēji balstīta uz to, kam ir nauda. Viņiem bija iespēja iepazīstināt ar savu lietu Valsts departamentā tā, kā citi cilvēki to nedara.

Kāpēc šķiet, ka fondu ziedotājiem ir vieglāk piekļūt Valsts departamentam

Kā mēs zinām, ka fondu ziedotāji patiešām ieguva labāku piekļuvi Klintones Valsts departamentam? Nu, to nav iespējams pierādīt — neviens Klintones darbinieks nebija tik stulbs, lai uzrakstītu: 'Paldies, ka iedevāt Bilam 10 miljonus dolāru! Tagad mēs varam dabūt kafiju!

Bet netiešie pierādījumi ir diezgan spēcīgi. Šeit ir daži no svarīgākajiem aspektiem:

  • Klintona fonda augstākā izpilddirektore Duglasa Banda jautāja valsts departamentam, vai Klintone varētu tikties ar 'mūsu labo draugu' Bahreinas kroņprinci Šeihu Salmanu.Salmans, kurš bija piešķīris fondam 32 miljonus dolāru, tikās ar Klintoni. Klintone vēlāk apstiprināts 630 miljonu dolāru vērta ieroču pārdošana Bahreinai, vēsta International Business Times.
  • Ukrainas magnāts Viktors Pinčuks piešķīra Klintones fondam no 10 līdz 25 miljoniem dolāru. Kamēr Klintone bija valsts sekretāre, viņas palīgi uzstādīt 'Apmēram ducis tikšanos ar Valsts departamenta amatpersonām Pinčuka kunga vārdā vai ar to, lai apspriestu politisko krīzi, kas turpinās Ukrainas politiskajā krīzē,' raksta New York Times.
  • 2009. gadā Bands lika Klintones palīgam Humam Abedinam nodrošināt tikšanos ar Libānas miljardieri, kurš arī bija iedevis fondam miljonus. Šis donors Ronalds Čagurijs, kontrolēta attīstība Lagosā, kur Valsts departaments apsvēra iespēju būvēt konsulātu, ziņo CNN. (Konsulāts netika uzcelts.)
  • Piekļuve tikties ar Klintoni tika piešķirta arī miljardierim S. Danielam Abraham, kurš Klintones fondam atdeva līdz 10 miljoniem dolāru, liecina publiskotie e-pasti. (Ābrahams ir arī Tuvo Austrumu miera centra vadītājs.)
  • Augstākais Klintona fonda vadītājs atstāja apmēram Saskaņā ar Fox News iegūtajiem zvanu žurnāliem divu gadu laikā 150 balss pasta ziņojumi valsts departamenta palīdzei Šerilai Milsai.
  • Klintones valsts sekretāra amatā no ar vismaz 85 ziedotājiem, kuri fondam bija piešķīruši pat 156 miljonus ASV dolāru, ziņo Associated Press. Un tie ir tikai tie, par kuriem mēs zinām. (Kā ir norādījusi AP, Valsts departaments kavē Klintones grafika publiskošanu — tas nozīmē, ka mēs, iespējams, zinām tikai daļu no faktiskajām sanāksmēm, kuras viņa rīkoja ar donoriem.)

Atkal, jums nav jādomā, ka Klintone ir korumpēta, lai domātu, ka viņa, visticamāk, satiekas ar cilvēkiem savas ģimenes orbītā. Un jums nav jābūt sazvērestības teorētiķim, lai domātu, ka būtu vieglāk atrasties viņas orbītā, atdodot spaiņus skaidras naudas viņas ģimenes labdarībai.

'Nevienam nav šaubu, ka liels skaits Klintonu fonda ziedotāju, kas ar viņu tikās, daļēji atdeva iespēju piekļūt Klintoniem,' saka Džordžtaunas universitātes ētikas, ekonomikas un sabiedriskās politikas profesors Viljams Anglijs. 'Tā būtībā izskatās pēc bezpeļņas organizācijas, kuras acīmredzamais ieguvums ir lieliska vieta, kur cilvēki var piekļūt Klintonei un viņas darbiniekiem.'

Kāpēc interešu konflikta izskats ir slikts — pat ja nav pierādījumu par quid pro quo

Otrdien mans redaktors Mets Iglesiass apgalvoja, ka ka “nav skaidru pierādījumu par faktisku pārkāpumu”.

procents melno balsu par trumpi

'Neskatoties uz ļoti intensīvo Klintones fonda pārraudzību plašsaziņas līdzekļos, mums nav pārliecinošu pierādījumu par jebkāda veida koruptīvām darbībām,' viņš rakstīja.

kad es varu saņemt revakcināciju

Pēc dažiem kritērijiem Yglesiasam noteikti ir taisnība: nav pierādījumu, ka Klintones fonda ziedotāji būtu darījuši kaut ko tādu, piemēram, Klintones atpirkšanu, un nav galīgs pierādījums tam, ka viņi ir ieguvuši piekļuvi Valsts departamentam viņu ziedojumu dēļ.

Hilarijas Klintones fonds

Taču naudas politikas eksperti apgalvoja, ka šie nav vienīgie pārkāpuma standarti, pēc kuriem mēs varam vai mums vajadzētu spriest par Klintoni. Viņiem fakts, ka Klintoni pieļāva interešu konflikta rašanos — ka aizdomas varētu būt pamatoti —, pats par sevi ir būtisks kritizējams trūkums.

'Tik satraucoši ir tas, ka šīs atklāsmes liecina, ka, ja vēlaties tikties ar valsts sekretāru, tas palīdz veikt lielu ziedojumu — tādu priekšstatu tas rada,' saka Lerijs Nobls, Campaign Legal Center galvenais padomnieks.

Es cīnījos ar šo ideju, kad pirmo reizi to dzirdēju. Galu galā, ja mēs nevaram teikt, ka patiesībā noticis kaut kas nepareizs, tad kam būtu jārūpējas par to, kāda ir “uztvere” no malas? Vai interešu konflikta izskats pēc savas būtības nav bezjēdzīgs, ja tas galu galā ir tikai šķietamība?

Es domāju, ka Noble atbildi uz šo jautājumu ir vērts citēt pilnībā:

Politiķiem patīk teikt, piemēram: 'Es būtu sarīkojis Exxon lobista tikšanos neatkarīgi no viņa ziedojuma', un tā varētu būt taisnība. Bet problēma ir tā, ka nav iespējams zināt, vai tikšanās tik un tā būtu notikusi, vai tikšanās tika dota no labvēlības vai kā.

Tāpēc viņi negūst labumu no šaubām. Viņu uzdevums ir nodrošināt, lai viņi vispirms izvairītos no interešu konflikta rašanās, jo, ja politiķis ir pieņēmis lēmumu, kas ietekmē lielu donoru [kura naudu viņi vēlas], tad būtībā kļūst neiespējami noskaidrot, kāpēc viņi. izdarīju to. Tas liek apšaubīt lēmumu, pat ja tas ir pilnīgi likumīgs un labākais, ko viņi var pieņemt.

Tāpēc ļoti ideja ka piekļuve valdībai ir atkarīga no tā, cik bagāts jūs esat un cik daudz jūs dodat, ir tik bīstami. Tas, ko Klintoni šeit darīja, palīdz radīt iespaidu, ka, ja esat maza biznesa cilvēks, kurš vēlas runāt ar valsts sekretāru, tad jums nav paveicies. Bet, ja jūs ziedojat dažus miljonus dolāru viņas vīra labdarībai, varat ar viņu runāt.

Citiem vārdiem sakot: tā kā ikvienam ir tik grūti pierādīt quid pro quo, politiķiem ir jāatkāpjas, lai pat nevarētu izskatīties, ka viņi apmaina labvēlības pret privātiem ziedojumiem vai arī nepieņem šos ziedojumus. pirmā vieta.

Saskaņā ar šo standartu Hilarija Klintone nepārprotami cieta neveiksmi.

Vai Klintones problēmas ar naudu politikā ir neparastas?

Īpašais apstāklis, ka Hilarija Klintone strādā valsts sekretāres amatā, kamēr viņas bijušais vīrs vada lielu labdarības fondu, ir unikāls. Taču tie paši eksperti, kuri man saka, ka vienošanās šķita satraucoša, Klintona fondu uzskata par piemēru daudz lielākam Vašingtonas tirgošanās ar ietekmi visumu, nevis unikālas korupcijas gadījumu. Neatkarīgi no tā, vai jums patīk spēle vai nē, tā tiek spēlēta šādi: kāds politiķim izgriež čeku un apmaiņā saņem iespēju mēģināt vērsties pie viņa lietas.

“Šādi jūs piekļūstat augstākajām valdības amatpersonām un ietekmējat politiku un programmas; tas ir tas pats iemesls, kāpēc jūs algojat lobistus. Jūs vēlaties saņemt facetime vai savus nostājas dokumentus atbilstošās rokās, un ziedojums var palīdzēt atvērt durvis,' saka Skots Eimijs, valdības pārraudzības projekta ģenerālpadomnieks.

Eimija piebilst: “Arī valsts un vietējā līmenī, kad ziedotāji zina kādu ieceltu personu vai augstāku valdības ierēdni, tiek saņemts daudz e-pasta ziņojumu ar jautājumu: “Ko jūs varat darīt manā labā tagad, kad esat varas pozīcijā? Tāpēc es neesmu pārsteigts, ka bija cilvēku rinda, kuru vadīja Banda kungs, kas lūdza tikšanos, pakalpojumus vai īpašu attieksmi.

Klintone

Bils Klintons ir skaļi aizstāvējis fonda darbu.

Patiešām, ciniķis varētu brīnīties, vai ir kāda atšķirība starp Klintones fondu un parasto kampaņas līdzekļu vākšanu, ko dara katrs politiķis. Atbilde ir tāda ir nedaudz atšķirīgs, jo kā privāts bezpeļņas fonds darbojas saskaņā ar pilnīgi atšķirīgu tiesisko regulējumu nekā kampaņas līdzekļu vākšanas organizācijām.

Privātajām bezpeļņas organizācijām, piemēram, ir daudz brīvākas informācijas atklāšanas prasības (lai gan Klintones fonds pārsniedza likumā noteikto šajā jomā), un tām nav nekādu ierobežojumu attiecībā uz ārvalstu vai korporatīvo ziedojumiem.

cik ilgi notiek primārā piegāde

'Ikviens zina, ka nauda ir iesaistīta politikā, taču mēs cenšamies ievērot parametrus, lai pārliecinātos, ka tā ir godīga un pārredzama,' saka Džordžtaunas profesors Anglis. 'Šķiet, ka fonds ir anomālija, jo Klintoniem ir kaut kas ārpus kampaņas finansēšanas sistēmas parametriem.'

Lielākā daļa naudas politikas jautājumos ir par iekšlietām, nevis starptautisko politiku

Lielākā daļa strīdu par naudas lomu politikā risinās ap iekšzemes lobēšanas centieni. Bet Klintona fonds paņēma desmitiem miljonu dolāru, iespējams, ar to saistīti starptautiskā lietas — un tas arī padara to pēc būtības atšķirīgu no visa, ko esam nesen redzējuši, uzskata mani intervētie eksperti.

'Tas patiešām pārsniedz galveno virzienu,' sacīja Biersaks. 'Tas ir viens solis prom no parastās politiskās turp un atpakaļ.'

Vienošanās nebija nelikumīga, taču Bjersaks atzīmēja, ka tas ir pretrunā ar ierobežojumiem, ko ārvalstu valdības var dot Amerikas amatpersonām. Konstitūcija, piemēram, tieši šī iemesla dēļ tieši aizliedz prezidentam vai pirmajai lēdijai pieņemt dāvanas no ārvalstīm.

Hilarija Klintone

Hilarija Klintone.

Džo Rēls/Getty Images

English norādīja uz neseno New York Times ekspozīcijas detaļas kā ārvalstu valdības bija izmantojušas ziedojumus, lai ietekmētu tādas amerikāņu domnīcas kā Brūkingsas institūcija. Tā kā šie starptautiskie konglomerāti nevar tieši dot ieguldījumu ASV vēlēšanās, skaidras naudas iemaksa pētniecības iestādēs, uz kurām paļaujas likumdevēji, ir alternatīvs veids, kā tos ietekmēt. Klintona fonds izskatās pēc līdzīgi jauna veida, kā mēģināt mainīt ASV valdības politiku, vienlaikus apejot kampaņu finansēšanas ierobežojumus, sacīja Anglijs.

Tomēr pat šis piemērs neietvēra naudu, kas tieši plūst no ārvalstu valdībām uz ģimeņu privātajiem fondiem, saskaņā ar angļu valodu.

'Valsts departaments vienmēr ir izturējis sevi — gandrīz tāpat kā Tieslietu departaments - neatkarīgi no reālas partizānu politikas,' sacīja Bjersaks. 'Ideja, ka jums ir ārvalstu valdības un ārvalstu valdību investīciju fondi, kas lielā mērā ir iesaistīti tādas iestādes finansēšanā, kas ir saistīta ar valsts sekretāra ģimeni, — labi, tas šķiet kaut kas jauns.'