Otrais Donalda Trampa impīčments, paskaidroja

Vai notiesāšana ir reāla iespēja? Kad būs Senāta prāva — un vai viņi to vispār var noturēt?

Pārstāvju palātas demokrāti apgalvo, ka jau ir bloķējuši gandrīz vienprātīgu atbalstu impīčmentam.

Endrjū Kabalero-Reinoldss/AFP, izmantojot Getty Images

Prezidents Donalds Tramps savu ceturto gadu amatā ir beidzis tāpat kā trešo gadu: Pārstāvju palāta viņu apsūdzēja — šoreiz par kūdīšanu uz saviem atbalstītājiem, kuri 6. janvārī uzbruka ASV Kapitolijam.



Pārstāvju palātas demokrāti vienbalsīgi nobalsoja par Trampa impīčmentu, un viņiem pievienojās 10 republikāņi, padarot šo par divpusējo prezidenta impīčmentu ASV vēsturē, un padarot Trampu par pirmo prezidentu, kuram impīčmenta stāžs ir uzsākts divos atsevišķos gadījumos.

Tramps, protams, šeit ir bijis iepriekš. Pārstāvju palāta viņu apsūdzēja par iespējamu varas ļaunprātīgu izmantošanu un Kongresa kavēšanu 2019. gada decembrī, jo viņš centās izdarīt spiedienu uz Ukrainas valdību, lai tā izmeklētu toreizējo demokrātu prezidenta amata kandidātu Džo Baidenu. Taču Senāts attaisnoja Trampu abos punktos 2020. gada februārī, nesasniedzot divu trešdaļu vairākuma, kas nepieciešams, lai viņu notiesātu un atceltu no amata. Sprieduma balsis gandrīz pilnībā sadalījās pēc partiju līnijām, un senators Mits Romnijs (R-UT) bija vienīgais republikānis, kurš balsojis par Trampa notiesāšanu vienā jautājumā.

Tomēr galvenā atšķirība šoreiz ir tā, ka impīčmenta process notiek tikai dažas dienas pirms Trampa pilnvaru termiņa beigām. Lai gan daži demokrāti ir iebilduši, ka Trampa tūlītēja atstādināšana no amata ir nepieciešamība, tas acīmredzami ir mazāks, ja viņš vienalga pēc nedēļas dosies prom. Un Mičs Makonels, kurš joprojām ir Senāta vairākuma līderis, kamēr nav apstiprināti Džordžijas īpašie vēlēšanu rezultāti un Kamala Herisa nav nodevusi viceprezidenta zvērestu, trešdien paziņoja, ka nesāks Senāta prāvu agrākais 19.

Donalds Tramps ir pirmais prezidents, kuram divreiz impīčmentēts, šoreiz par kūdīšanu uz saviem atbalstītājiem, kuri uzbruka ASV Kapitolijam.

Mandels Ngans / AFP, izmantojot Getty Images

Pēc tam mēs, visticamāk, redzēsim pirmo impīčmenta prāvu bijušais- prezidents — lai gan ir kāds strīds par to, vai Satversme vispār ko tādu atļauj. Tātad galvenais jautājums pārcelsies no tā, vai Tramps būtu jāatceļ no amata, uz to, vai viņam būtu jāaizliedz ieņemt turpmāko federālo amatu, faktiski liedzot viņam iespēju atkārtoti kandidēt uz prezidenta amatu 2024. gadā.

Taču ikreiz, kad varētu notikt Senāta prāva, divu trešdaļu atbalsta saņemšana Senātā notiesāšanai, kam būtu nepieciešami vismaz 17 republikāņu senatori, joprojām ir ļoti svarīgs uzdevums. Jaunākie anonīmi iegūtie ziņojumi liecina, ka Makonels apsver iespēju balsot par Trampa notiesāšanu un cer izmantot impīčmenta procesu, lai Trampu atbrīvotu no partijas, taču viņa publiskā retorika ir bijusi mērenāka.

kad internets tika plaši izmantots

Tikmēr demokrāti arī izsver bažas, ka ilgstoša tiesas prāva aizkavēs gan Baidena izvirzīto kandidātu apstiprināšanu, gan viņa likumdošanas darba kārtības stāšanos spēkā, vienlaikus liekot šķeļošs sākums uz prezidentūru, kuru viņš cerēja būt vienojošs.

Kas ir impīčments?

Impīčments ir līdzeklis, ko ASV konstitūcija nodrošina Kongresam, lai sodītu par nopietnu prezidenta pārkāpumu. Šis pārkāpums var būt nodevība vai kukuļdošana, vai arī tas var ietilpt neskaidrā, plašākā citu augstu noziegumu un pārkāpumu kategorijā.

Pārstāvju palāta var balsot par prezidenta impīčmentu ar vienkāršu balsu vairākumu. Taču impīčmentam vien nav praktiskas ietekmes, izņemot lietas nodošanu Senātam, kuram ir jātur tiesa. Šī prāva beidzas ar balsojumu par spriedumu, taču, lai notiesātu prezidentu, ir vajadzīgas divas trešdaļas Senāta, kas ir liels vairākums.

Saistīts

Galīgais ceļvedis Donalda Trampa pirmajā impīčmentā

Notiesāšanas gadījumā prezidents tiek atcelts no amata, un viceprezidents pārņems varu. Papildus atcelšanai no amata konstitūcija pieļauj vēl vienu sodu notiesātajam prezidentam — diskvalifikāciju no jebkāda ASV goda, trasta vai peļņas biroja ieņemšanas nākotnē.

Trīs ASV prezidenti ir impīčmentēti: Endrjū Džonsons 1868. gadā, Bils Klintons 1998. gadā un Donalds Tramps 2019. gadā. Visi tika attaisnoti. Ceturtais prezidents Ričards Niksons 1974. gadā atkāpās no amata, lai izvairītos no gandrīz noteiktas impīčmenta un notiesāšanas.

Kā parlamentā notiek impīčments?

Pārstāvju palātas vairākums var vadīt procesu, kā vien vēlas, jo konstitūcija piešķir palātai vienīgās impīčmenta pilnvaras. Pierādījumu standartiem — un pat pašām apsūdzībām — nav obligāti jābūt pamatotām ar likumu; Viss ir Kongresa ziņā, lai izlemtu, kas ir svarīgi.

Pēdējās desmitgadēs Parlaments ir mēģinājis impīčmentēt prezidentus tikai pēc ilgstošas ​​izmeklēšanas, tostarp vairākus mēnešus ilgām uzklausīšanas, faktu vākšanas un liecinieku liecībām. Niksona impīčmenta tuvošanās bija Tieslietu departamenta un Kongresa veiktās Votergeitas ielaušanās izmeklēšanas kulminācija, Klintones impīčments notika pēc ilgstošas ​​neatkarīgas advokāta izmeklēšanas par dažādām tēmām, un Trampa pirmā impīčmenta procedūra notika pēc trīs mēnešus ilgas Kongresa izmeklēšanas.

Saistīts

Demokrāti ievieš impīčmenta pantu pret Trampu

Tomēr ir viens precedents ātrai rīcībai. 1868. gadā Parlaments impīčmenta prezidentu Endrjū Džonsonu tikai trīs dienas pēc tam, kad viņš pārkāpa Amata pilnvaru likumu (likumu, ko viņi bija pieņēmuši, lai neļautu viņam atlaist kara sekretāru). Parlaments pat nepabeidza impīčmenta rakstus tikai pēc tam, kad tie jau bija impīčmentējuši prezidentu.

Tātad Parlaments var diezgan ātri sākt impīčmentu, ja tā vairākums un vadība to vēlas, un to arī izdarīja šonedēļ.

Konkrēti, par ko Parlaments impīčmenta Trampu?

Impīčments ir atbilde uz Trampa atbalstītāju uzbrukumu ASV Kapitolijam, kas notika pagājušajā trešdienā.

Konkrēti, a rezolūcijas autors Rep. Deivids Sicilīns (D-RI) un citi nozīmīgi Kongresa locekļi apsūdz Trampu vienā sakarā: kūdīšana uz sacelšanos.

Pantā par impīčmentu tiek apgalvots, ka Tramps kūdījis uz vardarbību pret Savienoto Valstu valdību. Tajā ir aprakstīts, kā Kongresa locekļiem pulcējoties, lai skaitītu vēlētāju balsis, kas padarītu Baidena uzvaru oficiālu, Tramps runāja ar lielu pūli, izteica nepatiesus apgalvojumus, ka viņš ir patiesais uzvarētājs, un mudināja viņus cīnīties kā ellē.

Tādējādi, prezidenta Trampa mudināts, raksts turpinās, viņa uzrunātā pūļa locekļi ... nelikumīgi pārkāpa un izdemolēja Kapitoliju, ievainoja un nogalināja tiesībaizsardzības iestāžu darbiniekus, apdraudēja Kongresa locekļus, viceprezidentu un Kongresa personālu, kā arī iesaistījās citas vardarbīgas, nāvējošas, postošas ​​un nemierīgas darbības.

6. janvārī ASV Kapitolija teritorijā ielaužas Trampu atbalstošs pūlis.

Uzvariet McNamee/Getty Images

Pēc tam, kad grupējums iebruka ēkā, Trampu atbalstošs pūlis stājas pretī Kapitolijas policijai.

Uzvariet McNamee/Getty Images

Impīčmenta rakstā minēti arī Trampa iepriekšējie centieni sagraut un kavēt 2020. gada prezidenta vēlēšanu rezultātu apstiprināšanu, tostarp Trampa lūgums Džordžijas valsts sekretāram Bredam Rafenspergeram atrast balsis lai viņš tur maina iznākumu.

Turpinot to, prezidents Tramps nopietni apdraudēja ASV un to valdības institūciju drošību. Viņš apdraudēja demokrātiskās sistēmas integritāti, traucēja miermīlīgu varas pāreju un apdraudēja vienlīdzīgu valdības atzaru. Tādējādi viņš nodeva savu uzticību prezidenta amatā, nodarot acīmredzamu kaitējumu Amerikas Savienoto Valstu iedzīvotājiem.

Tā nobeigumā apgalvo, ka Tramps ir jāatceļ no amata un jādiskvalificē no turpmākā amata ieņemšanas.

Kāpēc Pārstāvju palāta sāk impīčmentu pret Trampu, ja viņš tik un tā drīz beigs amatu?

Šis impīčments ir neparasts, jo Tramps jau ir zaudējis pārvēlēšanu, un viņa pilnvaru termiņš beidzas nākamnedēļ. Taču demokrāti jebkurā gadījumā piedāvā vairākus attaisnojumus impīčmentam.

Pirmkārt, viņi vienkārši ir sašutuši par notikušo un domā, ka tam vajadzētu radīt sekas Trampam. pieprasa, lai Tramps atkāptos no amata vai viņam tiktu atņemtas prezidenta pilnvaras, izmantojot 25. grozījums tagad ir izplatīti vēlēšanu grupā. Taču realitāte ir tāda, ka demokrāti nevar panākt, lai neviena no šīm lietām notiktu paši, un šobrīd nešķiet, ka neviena no šīm lietām (Tramps acīmredzami neatkāpjas, un viceprezidents Maiks Penss ir teicis, ka nedarīs atsaukties uz 25. grozījumu).

Līdz ar to Pārstāvju palātas demokrātiem ir impīčments. Viņi arī nevar vienpersoniski atcelt Trampu no amata, taču viņi var viņu impīčmentēt un vismaz mēģināt viņu atcelt, pat ja Senātā izredzes atkal ir garas.

Pēc Kapitolija sacelšanās demokrāti vēlas pēc iespējas ātrāk atbrīvot Trampu no amata.

Caroline Brehman/CQ-Roll Call, izmantojot Getty Images

Protams, pretrunā ar to, ka tā ir ārkārtas situācija un viņš nevar palikt amatā vēl vienu dienu, ir fakts, ka Parlaments gaidīja veselu nedēļu pēc sacelšanās, lai viņu impīčātu.

Tas licis citiem iebilst, ka impīčments ir nepieciešams ne tikai Trampa pastrādātā dēļ, bet arī baidoties no tā, kas varētu notikt nākamajā nedēļā.

Vai Tramps mēģinās panākt kaut ko citu - varbūt pasludinot karastāvokli un pasūtot jaunas vēlēšanas, kā ierosināja viņa sabiedrotais Maikls Flinns? Jā, viņš pēc Kapitolija sacelšanās remdeni apsolīja ievērot varas pāreju, bet vai viņš tiešām to ievēros? Daži likumdevēji iebilst, ka viņam nevar uzticēties, lai viņš to darītu, tādēļ ir nepieciešama tūlītēja atcelšana.

kāpēc Palestīna un Izraēla cīnās

Vēl viena iespēja ir tāda, ka Trampa impīčmenta parādīšana tagad nozīmē, ka Senāts spēs ātri rīkoties, ja Tramps patiešām pārkāps Rubikonu. Ja Senāta rīcībā jau būtu raksts, kurā Tramps tiek pasludināts par apdraudējumu demokrātijai, tiek uzskatīts, ka tiesas process un balsojums par atbrīvošanu no amata varētu tikt rīkots tūlīt pēc tam, kad Tramps rīkosies ārkārtēji.

Visbeidzot, daži pauž cerību, ka šī situācija — Trampa kūdīšana uz pūļa mēģinājumu apgāzt leģitīmos vēlēšanu rezultātus tādā veidā, kas Kongresa locekļus pakļāva personīgām briesmām — beidzot ir neatgriezeniski atdalījusi dažus republikāņus no Trampa un padarījusi Senāta pārliecību par patiesu. reāla iespēja. Un, lai gan atcelšana no amata Trampa prezidentūras laikā atbrīvotu tikai dažas dienas, aizliegums viņam kandidēt 2024. gadā varētu mainīt politiku nākamajiem gadiem.

Pagaidiet, vai Senāts var pat rīkot impīčmenta prāvu bijušajam prezidentam?

Eksperti, kas ir izskatījuši jautājumu ir sadalīti .

Dažas strīdēties ka bijušais prezidents būtu privātpersona, un impīčments nav paredzēts privātpersonām (ja viņi izdara pārkāpumus, viņiem ir jāuzliek apsūdzība parastajā tiesību sistēmā). Citi norādīt ka sods par aizliegumu ieņemt turpmāko amatu acīmredzami ir diezgan būtisks arī bijušajiem amatpersonām — un ka nav jēgas, ja impīčātajai amatpersonai ir iespēja izvairīties no šī aizlieguma, atkāpjoties no amata pirms tiesas procesa beigām. Konstitūcijā nav skaidras atbildes uz šiem jautājumiem.

Nav tieša precedenta bijušā prezidenta impīčmentam. Tomēr 1876. gadā kara sekretārs Viljams Belknaps atkāpās no amata tieši pirms Pārstāvju palāta gatavojās viņu impīčmentēt un Senāts. turpināja tik un tā tur viņam tiesu. Viņa prāvas laikā Senāts nobalsoja, ka tā jurisdikcijā ir tiesāt bijušo amatpersonu, lai gan viņi to darīja tikai ar balsu vairākumu, nevis divu trešdaļu vairākumu.

Iespējams, ka Senāts kādā brīdī pieņems līdzīgu balsojumu par to, vai viņiem ir jurisdikcija. Ja viņi to izlems, Tramps, visticamāk, mēģinās apstrīdēt viņu lēmumu federālajā tiesā. Daži eksperti domā, ka Augstākā tiesa atliks Kongresam impīčmenta procesu, kā tā vēlas, bet citi tic Tiesa vēlas sniegt skaidru spriedumu svarīgā konstitucionālajā jautājumā par to, vai bijušajam prezidentam var aizliegt atkal ieņemt amatu.

Ja Senāts rīkos prāvu, kad tas notiks un kā tas izskatītos?

Šis impīčments notiek pārejas laikā gan prezidentūrai, gan Senātam. Pagājušajā nedēļā Džordžijas štata īpašajās vēlēšanās uzvarēja Rafaels Vornoks un Džons Osofs , taču, tā kā rezultāti vēl nav apstiprināti, tie vēl nav zvērināti, un Mičs Makonels joprojām ir palātas vairākuma līderis.

Gruzijas rezultātu apstiprināšanas termiņš ir 22. janvāris, lai gan Džordžijas valsts sekretārs Rafenspergers ir teicis, ka cer to paveikt. mazliet pirms tam . Taču, ja Vornoks un Osofs dos zvērestu, kamēr Tramps joprojām ir prezidents, Senāts tiktu sadalīts 50:50 un viceprezidents Penss joprojām varētu pārtraukt attiecības republikāņu labā. Tātad tikai pēc tam, kad Hariss ir nodevis zvērestu par viceprezidentu un Vornoks un Osofs ir nodevuši zvērestu, jo senatori pārraudzīs palātu demokrātu rokās.

Rezultāts ir tāds, ka vismaz līdz 20. janvārim un, iespējams, vēl dažas dienas pēc tam Makonels un republikāņi joprojām izsauc šāvienus Senātā. Un, kamēr republikāņi kontrolē, viņiem ir jāizlemj, vai sākt tiesu.

Senāta vairākuma līderis Mičs Makkonels un Senāta mazākuma līderis Čaks Šūmers Pārstāvju palātā Kongresa kopīgās sesijas atkārtotas sapulces laikā 6. janvārī.

Drū Angerers/Getty Images

Pagājušajā nedēļā piezīmē ieguva laikraksta Washington Post žurnālists Seungs Mins Kims , Makonels ieņēma nostāju, ka, tā kā Senāts nav plānots atkārtoti sanākt līdz 19. janvārim, viņš nevar atkārtoti sasaukt palātu tiesas procesam pirms tam, ja vien neviens senators neiebilst — un šķiet, ka vismaz viens Trampu atbalstošais Senāta republikānis iebilstu. Tomēr to apstrīdēja demokrātu līderis Čaks Šūmers, kurš norādīja ka, ja viņš un Makonels abi piekrīt to darīt, viņi var atkārtoti sasaukt Senātu atsevišķi.

Bet trešdien McConnell paziņoja ka viņš nepiekristu priekšlaicīgi sasaukt Senātu. Viņš savā paziņojumā norādīja, ka tiesas process nevar beigties pirms Baidena zvēresta nodošanas, un ka, viņaprāt, valstu vadītājiem būtu jākoncentrējas uz drošas inaugurācijas nodrošināšanu nākamās nedēļas laikā, nevis uz impīčmenta prāvu.

Tāpēc Tramps, visticamāk, būs pirmais bijušais prezidents, kuram tiks uzsākta impīčmenta prāva, un lielākā daļa tiesas procesa, visticamāk, risināsies, kad Šūmers būs vairākuma līderis.

Tomēr daži demokrāti ir nobažījušies, ka tiesas prāva aizņems tik daudz Senāta laika, ka Baidena kandidāta apstiprināšana un likumdošanas darba kārtība tiks aizkavēta. (Nesenā prakse ir tāda, ka Senāts nebalso par citiem jautājumiem, kamēr notiek prezidenta impīčmenta prāva.) Nesen ievēlētais prezidents Baidens brīnījās ja Senāts varētu tikai pusi no katras dienas veltīt impīčmentam un otru pusi viņa darba kārtībai. (Baidens sacīja, ka demokrāti jautāja Senāta parlamentārietim un vēl nav pārliecināti.)

Vai Trampu tiešām var notiesāt? Vai arī šis impīčments, tāpat kā pēdējais, ir lemts beigties ar attaisnojošu spriedumu?

Lai gan impīčments var tikt pieņemts (un ir izturējis) Pārstāvju palāta ar vienkāršu balsu vairākumu, būtu nepieciešamas divas trešdaļas senatoru, kas nobalso par to, lai faktiski notiesātu Trampu impīčmenta apsūdzībās.

Pašlaik Senātā ir 48 demokrāti, un šis skaits pieaugs līdz 50, tiklīdz Vornoks un Osofs dos zvērestu. Pat ja viņu skaits uzlabosies, ja būs vienprātīgs demokrātu atbalsts Trampa notiesāšanai, viņiem būtu nepieciešami vismaz 17 republikāņi.

Un pat pēc uzbrukuma Kapitolijam, kas apdraudēja senatoru dzīvības, šo divu trešdaļu slieksni būs ļoti grūti sasniegt.

Lielākā daļa republikāņu senatoru Trampa aizstāvēšanai un attaisnošanai ir pavadījuši četrus gadus. Gandrīz visi no viņiem pārstāv štatus, kurus Tramps uzvarēja gan 2016., gan 2020. gadā, liekot domāt, ka viņu vēlētāji joprojām ir sajūsmā par viņu. Un pat tiem, kuri ir satriekti par Trampa rīcību, ir jānorāda, ka viņš tik un tā pamet amatu nākamnedēļ.

Senāta vairākuma līderis Mičs Makonels un viceprezidents Maiks Penss staigā pa Kapitolija rotondu, pirms Trampa atbalstītāji to ielauza.

Cheriss May/Getty Images

Senators Mits Romnijs (R-UT), vienīgais republikānis, kurš pēdējo reizi balsoja par atcelšanu, teica Kapitolija aplenkuma naktī ka viņš nav pārliecināts, ka impīčmentam ir atlicis pietiekami daudz laika. Senators Bens Sasse (R-NE) ir teicis viņš apsvēra impīčmenta pantus, ko apstiprinājis Parlaments, bet neapņēmās tos atbalstīt. Senses Lisa Murkowski (R-AK) un Pet Toomey (R-PA) ir teikuši viņi vēlas, lai Tramps atkāpjas, bet nav teikuši, ka atbalsta impīčmentu un atcelšanu.

Ja pievieno senatori Sjūzenu Kolinsu (R-ME), kura kritizēja Trampa iebildumā, bet neatklās savu viedokli par impīčmentu, iespējams, tie ir pieci senatori, kas, visticamāk, atbalstīs atstādināšanu, un neviens nav apņēmies to darīt. Pat ja viņi visi to darītu, un McConnell viņiem pievienojas , būtu nepieciešami vēl vismaz 11 republikāņu senatori, un nav skaidrs, kas viņi būtu.

Patiešām, citi ir teikuši, ka iebilst pret impīčmentu, piemēram, senators Lindsijs Grehems (R-SC), kurš teica tas nodarītu vairāk ļauna nekā laba, un senators Rojs Blants (R-MO), kurš brīdināja Tramps nākamajās 10 dienās jābūt ļoti uzmanīgam, taču teica, ka viņam jāpabeidz termiņš.

Daudzi no šiem republikāņiem, visticamāk, privāti piekristu, ka Tramps ir drauds, kuram nevajadzētu ļaut atkārtoti kandidēt. (Tie, ​​kuri plāno paši kandidēt uz prezidenta amatu 2024. gadā, droši vien būtu sajūsmā, ja Trampam tiktu aizliegts pret viņiem sacensties, pat ja viņi uzstātos kā sašutuši.) Demokrātu un impīčmenta ziņkārīgo republikāņu problēma ir atrast vismaz 17, kuri piekristu turiet rokas un leciet kopā. Un, ja šī problēma netiks atrisināta, Tramps būs ceļā uz savu otro attaisnošanu.